戴斌：延安道路啟示經濟欠發達地區發展紅色旅游

戴斌（1967 - ），男，漢族，安徽固鎮人，經濟學博士。畢業于安徽財經大學，中國旅游研究院院長、教授、華僑大學旅游學院博士生導師。

“以延安精神為內核，以人民群眾滿意為導向，以宜居宜游城市建設為中心，以環境整治為抓手，以公共服務體系建設為保障，打造全國首選紅色旅游目的地”，這是中國旅游研究院最新發布的《新時期紅色旅游發展的延安道路》研究成果中對延安道路內涵的概括。

近日，中國旅游研究院《新時期紅色旅游發展的延安道路》研究成果（下稱“《成果》”）在革命圣地延安發布。《成果》全面客觀地分析了全國紅色旅游發展取得的巨大成就，并注意到紅色旅游發展正面臨著新的發展形勢和來自多元價值觀、市場化發展以及目的地特色等的沖擊與挑戰。紅色旅游如何能兼顧政治、經濟、文化及社會效益，紅色旅游還能走多遠，紅色旅游未來的發展道路該怎么走等問題，正困擾著紅色旅游的發展，也是事關紅色旅游長遠發展的重大問題。

中國旅游研究院院長戴斌認為，不是紅色旅游和游客滿意度為延安做了什么事，而是延安用自己的努力告訴我們這樣一個真理——過去在那樣艱苦的情況下，延安可以支撐中國共產黨人獲得勝利奪取全國的政權；今天我們在西北這樣一個地級市里面，去創造延安旅游發展的延安經驗，這個延安經驗始終把游客的利益放在首位。

戴斌說，客觀地講，延安的硬件條件還是社會環境在全國游客滿意度測評所選取的60個樣板城市中，包括北京、上海、無錫、廣州、深圳這些城市在內，基礎條件算薄弱。不過，在七個季度連續落后的情況下，延安市委、市政府認識到這個問題，沒有回避這個問題，團結和帶領各界人民，用我們的雙手一點一點來改善這里的環境。延安精神，非常值得我們學習。

他認為，延安道路經驗的體現，就是將為游客服務和以游客為本貫穿到管理工作中間的每一個環節中去。這里包含了領導的高度重視，也有延安旅游業界的大培訓所帶來的有益成果。大培訓分化到每一個酒店每一個片區，這在全國都很少。這都體現了我們從細節和身邊的事做起。

戴斌指出，延安不僅以游客滿意為導向，還從細節抓起，同時延安還把旅游的發展和延安經濟社會發展戰略緊密地結合起來。這是延安道路的可貴之處。

他說，在與延安市委市政府交換意見的時候，經常為市委、市政府這種憂患意識所感動。二十年、三十年我們的資源逐漸枯竭之后我們怎么辦？50萬城居的人民擠到這個地方以后，如果游客來的更多，子孫繁衍更多，常住人口更多以后我們怎么辦？在這種憂患意識下，延安市委市政府采取了一系列措施，把旅游發展和延安經濟社會發展緊密結合起來。

“堅持以游客為本，從細節抓起，改善硬環境，這樣一系列的具體指導思想和一系列做法，不僅是延安的經驗，也會影響包括韶山、井岡山等老區紅色發展旅游。延安道路的啟示是為經濟條件不是那么好的地方發揮紅色旅游，貢獻了寶貴的經驗。”戴斌認為。

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