濟寧:實施精準旅游扶貧工程
在濟寧市近日召開的旅游工作會議上,該市旅游局與11個縣市區簽訂了《旅游脫貧攻堅承諾書》。今年,將按照全市旅游脫貧攻堅行動部署,充分發揮部門職能,結合本地實際,承擔起旅游扶貧的責任,保證完成旅游脫貧攻堅任務,實施旅游精準扶貧工程。
承諾書要求,按照市縣聯動原則,進一步摸清本地有旅游發展需求貧困人口的基本情況,包括貧困人口所在村人文情況、附近有無旅游項目或適應開發的旅游資源以及家庭成員情況等等。根據所在村基礎條件,分類建檔備案,實施動態管理。分析貧困村、貧困人口的實際情況,一村一策、一戶一法,制定精準扶貧計劃。
突出特色,扶持100個鄉村旅游經營業戶
今年,濟寧市將根據山區、湖區等不同特點,因地制宜,因人制宜,扶持貧困村、貧困戶發展農家樂、精品采摘園等經營項目,引導創建國家、省級鄉村旅游示范單位和市級鄉村旅游“百村千戶”品牌,增加就業崗位,提高人均收入。對相對集中的村莊實施整體鄉村旅游開發,統一規劃設計,引導多元投入,鼓勵貧困人口參與旅游開發、就業。
濟寧市旅游局楊鳳東表示,今年要引導農戶發展特色采摘、農耕體驗、休閑養生、旅游商品等旅游產業,實現“一村一品、一戶一品”鄉村旅游格局,招徠更多的游客,增加農民的人均收入。采取招商引資、財政貼息、財政資金入股等方式,根據各貧困人口所在村的條件,因地制宜,因人制宜,扶持發展鄉村旅游經營項目。繼續開展鄉村旅游“百村千戶”示范品牌創建工作,在扶持發展30個鄉村旅游示范村的基礎上,重點扶持100個鄉村旅游經營業戶,做大做強圣地人家、水滸人家、湖上船家等省內外知名的鄉村旅游品牌。
提升配套,鼓勵旅游企業與貧困戶結對子
充分發揮中央、省、市有關鄉村旅游扶持資金作用,幫助扶貧村、扶貧項目建設旅游停車場、游客服務中心、旅游標識等公共服務設施。結合“廁所革命”,在旅游區、旅游村鎮等地改建、新建一批旅游廁所。協調交通、林業等部門做好入村道路、綠化等等工程建設。
楊鳳東表示,2016年將重點打造鄉村民俗館、歷史紀念館、科普圖書館和鄉村文體館,充分發揮文化資源優勢,發展與鄉村旅游配套的文化設施。結合美麗鄉村建設,建設完善鄉村旅游示范村、鄉村旅游停車場、旅游公共廁所及旅游標識系統。
同時,要針對精準旅游扶貧任務集中、鄉村旅游資源相對豐富的微山、曲阜、鄒城、泗水等縣市部分片區實施旅游整體開發,編制鄉村旅游發展規劃,打造旅游示范村和鄉村旅游重點項目,增加旅游就業崗位。今明兩年,泗水、鄒城、曲阜、梁山、微山、魚臺、任城等縣市區每年建成3個以上旅游示范村,兗州、金鄉、嘉祥、汶上、太白湖新區、濟寧高新區、濟寧經開區等縣市區(功能區)每年建成1-2個。重點旅游景區、飯店、旅行社等旅游企業要與貧困戶結對幫扶,在技術、管理、市場、就業等方面給予支持。
另外,要利用省、市、縣旅游部門宣傳平臺,整合鄉村旅游產品,將貧困戶鄉村旅游點納入圣地鄉村生態游等鄉村游線路,統一打包宣傳。免費為貧困戶印制旅游宣傳品,擴大其經營項目的影響力,招徠更多游客。開發旅游商品,培育旅游商品企業和品牌,開展旅游商品電子商務,促進農副產品增產擴銷,切實提高貧困戶收入。
授之以漁,精準培訓鄉村旅游人才
積極鼓勵旅行社與具備條件的鄉村開辟鄉村旅游線路,鼓勵旅游景區、休閑農莊等旅游企業優先為貧困人口提供保安、運輸、保潔、建設勞務、餐飲住宿服務等崗位用于貧困人口就業。
另外,針對發展鄉村旅游不同需求,利用鄉村旅游培訓基地等平臺,全面開展扶貧對象的培訓活動,提升其業務技能,努力做到“培訓一人、就業一人、脫貧一家”。
楊鳳東表示,按照濟寧旅游局的工作安排,未來將把技能培訓、業務能力提升作為旅游扶貧的重要抓手。2016-2018年,每年將組織重點示范村村干部、鄉村旅游經營者、鄉村旅游從業人員、有發展旅游需求的貧困戶赴國內及臺灣、日本、韓國、意大利和西班牙等鄉村旅游發達國家和地區進行精準培訓。
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