創意大森林,運作綠資產――超越《旅游規劃通則》與《森林公園總體設計規范》
森林旅游發展的四大困境
森林旅游發展的四大困境森林旅游是一種在特定地域――森林為旅游者提供觀光游覽、休閑度假、狩獵探險、科普教育等產品與服務的特色旅游,是一種新興的綠色旅游方式。我國森林旅游大多脫胎于林場系統,并由林場作為投資主體進行基本的旅游開發,主要形式是在原林場的基礎上建立森林公園、風景名勝區、植物園以及在自然保護區開辟旅游小區等,其中,森林公園是主體。
國外森林旅游的發展受到普遍重視,發達的社會經濟條件保證了人類“親近森林(綠色)”的天性能夠轉化為現實的消費需求,形成了持續繁榮的森林旅游市場:美國每年參加森林旅游的人數達20億人次,人均八分之一的收入都花在森林旅游上;日本,每年進行“森林浴”的旅游者達幾億人次;而在拉丁美洲,森林旅游收入占整個旅游收入的90%以上。國外森林旅游在開發模式上形成了生態觀光模式、休閑度假模式、運動康體模式、游樂狂歡模式,本身并沒有太多的新奇,但真正值得關注的是其扎實的操作思路,1)重視規劃設計;2)重視自然,旨在社會公益;3)良好的基礎設施建設;4)開展宣傳教育,邀請公眾參與公園策劃;5)建設非常完備的的配套法律法規體系,執法嚴格有效。我們相信,經過科學、有序、規范、創意的開發,國外森林旅游的今天,就是中國森林旅游的明天。
自1982年張家界作為我國第一個森林公園批建以來,整個中國的森林旅游已經經歷了起步啟蒙、數量擴張、系統升級三個階段,并呈現出兩種主要的發展態勢,一是總體上處于粗放的觀光開發狀態,相對于起步階段,批建數量猛增,但資源觀賞品級下滑、觀光依然主導,但休閑度假開始有所滲透、投資不斷增加,但亟需提升策劃與商業運營;二是極少數資源品級突出的森林項目(如張家界)觀光客群龐大穩固,且正開始由景區向旅游區乃至目的地進行升級,初步形成了泛森林產業集聚格局。隨著休閑時代的來臨,這一趨勢帶動了整個森林旅游由觀光向休閑度假系統的升級,但難度較大。
與一般旅游相比,森林旅游有其自身的特殊性,這些特殊性給森林旅游開發帶來了以下問題:
1、區位條件不理想:森林通常遠離城市,且多位于山區,可進入性差,抵達綜合成本高;
2、基礎設施差,開發成本高:由于森林旅游目的地通常地處偏僻,基礎設施條件差,導致項目開發成本升高;
3、資源同質化普遍:尤其是相鄰區域內的森林資源,動植物物種差別不大,“千林一面”,這給差異化開發帶來了極大的困難;
4、開發范圍與強度受限:森林旅游資源一般屬于保護性資源,建設用地指標不足,一定程度上影響和制約了森林項目的商業價值和資本運作空間。
從橫向比較來看,不同的旅游資源都有各自的“開發短板”,森林旅游資源也不例外,關鍵在于如何通過恰當的策劃規劃與商業運作,將原本的“短板”轉化為產品優勢。從商業運作角度來看,建設用地的普遍稀缺是森林旅游開發的一個核心制約因素,這也正是策劃規劃需要解決和突破的核心課題之一,從操作實踐來看,是可以做到的。
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旅游運營回答
- 特色小鎮的發展架構有哪些?
- 1、以特色產業為引擎的泛產業聚集結構特色小鎮主要聚焦自身優勢的特色產業;[詳情]