西部地區如何創建國家5A級旅游景區

       如何發展

    三、依托壟斷性資源，發展專項旅游
    西部地區旅游資源在生態獨特性、歷史遺存珍稀性、民族民俗文化豐富性各方面都具有壟斷價值，由此可以發展具有獨特吸引力的專項旅游。如冰川、沙漠、熱帶雨林探險，文化考古旅游，西部特有民族文化考察和民俗體驗等。這些專項旅游近年來已成為拉動西部旅游市場的熱點、熱線。不但拉動國內旅游，而且吸引了大量國際游客，提高了西部旅游的知名度。如云南版納風情游、滇西北大理、麗江古城游、絲綢之路游、茶馬古道游、喀什噶爾維吾爾風情游等。
    今后應大力挖掘獨特性資源，積極發展專項旅游，以長（資源）避短（區位交通），以特（旅游產品）取勝，以點（景區）帶面（區域），快速突破國際旅游市場，為創建5A景區的國際化平臺努力。
    四、依托產業，和諧發展
    旅游業是關聯度極高的產業，也是產業鏈波動敏感性行業。就景區來說，政策影響和產業依托是最重要的兩個因素。因此建設5A景區必須關注與景區相關的產業和產業政策。
    1、宏觀政策。 
    旅游業作為西部地區的支柱產業之一是沒有問題的。但西部旅游業，特別是5A景區開發建設還是要走生態第一、資源節約，集約發展的道路，避免以往遍地開花、資源浪費、效益低下的弊端。應當特別關注國家宏觀政策對旅游發展的要求和引導。目前有三個政策十分重要：《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》、《國務院關于編制全國主體功能區規劃的意見》、《國家發展改革委關于批準重慶市和成都市設立全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區的通知》。上述政策在堅持以人為本，引導人口與經濟在國土空間合理、均衡分布；堅持尊重自然，開發以保護好自然生態為前提，發展以環境容量為基礎，確保生態安全，不斷改善環境質量，實現人與自然和諧相處；增強可持續發展能力；堅持城鄉統籌堅持集約開發，引導產業相對集聚發展等方面對今后5A景區發展有重要指導意義。
    2、具體的產業政策。
    A景區一般為規模較大旅游區，必然涉及城鎮建設、古村鎮文保單位、新農村建設、環保、土地、森林、河流、草原、農業等領域。因此必須借助具體的產業政策促進自身發展。如在林業方面，許多林場已經改變體制、功能，成為國家森林公園、A級風景區，走上環境友好型的旅游發展道路。
    3、土地政策。
    近年來隨著景區開發投融資渠道的拓展，一些地產商打著旅游景區開發的幌子進入旅游產業，在為風景區發展注入資本活力的同時，往往由于土地違法導致投資失敗。
    4、產業依托。
    毫無疑問，鄉村旅游必須依托社會主義新農村建設和農業產業結構調整來壯大發展。如我院編制的《西安市秦嶺北麓旅游整體開發策劃》就涉及到上述幾乎所有產業。如果沒有農業產業調整依托、林業部門配合、城鎮和新農村建設、文保、環保、水務協調，打造“山水西安”旅游區根本無法實現。實踐表明，凡是景區發展有基礎、有活力的，必有堅實的產業依托，旅游景區和相關產業必然是和諧發展的。

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