黑龍江建“中國著名”“世界知名”旅游目的地

黑龍江新聞網訊“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期，我省旅游業力爭實現國內旅游人數達3.5億人次，國內旅游收入1968.9億元；入境旅游人數達374.9萬人次，旅游外匯收入17.5億元，旅游總收入達到2000億元。經過五年努力，建設成為中國著名、世界知名的一流旅游目的地。

我省將以突出北國風光特色為主線，打造最具北國風光特色的生態旅游產品體系；以塑造旅游增長極為突破口，發展和培育十大板塊；以培育冰雪旅游、生態旅游、邊境旅游為重點，走旅游與文化結合之路，優化和整合現有旅游產品；

以基礎設施和服務設施建設為切入點，不斷完善旅游公共服務體系建設，努力把旅游業培育成為我省國民經濟的重要支柱產業和人民群眾滿意的服務業，加快推進旅游資源大省向旅游經濟大省轉變，為全省經濟社會更好更快發展貢獻力量。

拓展旅游發展空間

未來五年，我省將大力拓展旅游發展空間，按整合利用各類資源，拓寬旅游產業領域，在加快十大旅游板塊和12個旅游名鎮建設的同時，積極發展度假游、生態游、民族游、文化游、休閑游、養生游等特色旅游，形成連點成線、以線帶面的發展格局，著力打造國際滑雪旅游勝地和中國避暑休閑度假勝地。積極開發旅游市場，加強與東北地區、東南沿海、東北亞市場合作，建立精品線路互送客源機制，共建旅游營銷網絡。

圍繞旅游整體形象提升，進一步優化客源市場結構，從傳統觀光旅游向休閑旅游、會展旅游、商務旅游等新業態旅游轉變。圍繞加快旅游產業的轉型升級，注重產業融合發展，營造多業興游氛圍，進一步拓展旅游產業新領域，培育旅游消費新熱點，形成旅游發展新優勢。

加快轉變發展方式

未來五年，我省將在繼續擴大旅游業發展規模的同時，更加注重發展質量和效益。圍繞提升公共服務水平，以旅游信息化推動旅游現代化，進一步提升旅游產業發展素質。不斷提高游客滿意度，創新服務方式，形成旅游服務質量持續提升和旅游市場規范有序的長效機制。

按照開發與保護并重的原則，科學合理利用資源，特別是做好冰雪、濕地、森林、湖泊等資源開發前的環境影響評估，促進旅游資源的可持續利用，確保全省旅游業走上健康、快速、和諧、可持續發展之路。

切實增強發展活力

我省將充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，保持旅游業發展的生機和活力，形成有利于旅游業科學發展的體制機制。積極培育旅游市場主體，推動國有旅游企業改組改制，加大對民營企業、中小企業、大企業集團的支持力度。

不斷創新區域旅游合作模式，形成資源共享、市場共拓、互利共贏的區域旅游發展機制。擴大開放領域，提高開放質量，創新對外交流合作方式，推動旅游業更好地融入世界和全國旅游業發展格局。轉變政府職能，不斷推進服務型機關建設。改革旅游管理體制，加快旅游行業協會和中介組織建設。

不斷優化發展環境

圍繞建設旅游經濟大省目標，我省將加大政府主導力度，樹立旅游產業促進經濟社會協調發展的大旅游觀，加強政策和資金引導，形成政府主導、市場主體、部門協同、社會參與的發展合力。加大宣傳引導，推動廣大人民群眾解放思想、更新觀念，增強旅游意識，切實營造有利于旅游業發展的輿論環境。深入落實國家和省各項旅游法規，建立健全旅游各項制度規范，優化旅游業發展法制環境。推動各級黨委政府加強對旅游業領導，制定出臺促進旅游業發展措施，優化旅游業發展政策環境。

著力規范旅游市場秩序，提升旅游服務質量，建立健全旅游誠信體系，強化旅游市場監管，優化旅游業發展市場環境。今年我省將成立導游協會，解決導游待遇、工資、底薪問題。加大旅行社以低價格高回報等方式爭奪市場、零團費問題。

開局年濃墨點染

今年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是加快建設旅游經濟大省的起步之年，對于做好“十二五”時期全省旅游工作具有十分重要的意義。省旅游局將深入貫徹落實全國旅游工作會議和省委經濟工作會議精神，按照省委、省政府推進“八大經濟區”和“十大工程”建設總體部署，以建設旅游經濟大省為目標，以轉變發展方式為主線，以北國風光特色旅游開發區和貿易旅游綜合開發工程建設為重點，以旅游城鎮建設為抓手，以體制機制創新為動力，不斷提高龍江旅游的核心競爭力和國際化水平，努力推動全省旅游業更好更快發展。力爭實現接待入境旅游人數185.7萬人次，同比增長15%；接待國內旅游人數1.62億人次，同比增長15%；實現旅游外匯收入8.42億美元，同比增長16%；實現旅游業總收入971.72億元，同比增長16%。

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