高舜禮：舉辦度假區業務培訓很有必要

編者按：金秋九月，在云南省昆明市著名國家旅游度假區滇池湖畔，由中國旅游報社主辦的首屆旅游度假區培訓班成功舉辦。中國旅游報社社長高舜禮在培訓班上做了精彩的致辭與總結，充分闡述了開展度假區業務培訓的必要性，本屆培訓班對各地開展旅游度假區的建設具有重要指導作用。

創辦背景

（一）國民休閑度假時代的來臨

進入21世紀，中國加速城鎮化和工業化進程，2015年我國城鎮化率達56%，國民收入與閑暇時間日趨增多，《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》等相繼頒布，城鄉居民的價值觀念和生活方式逐步轉變，國民休閑與度假時代已經到來。據統計，近三年，我國休閑度假占旅游市場均在20%以上，且逐年呈上升趨勢，預計2020年占比將超過35%。2015年我國休閑相關產業規模約為4萬億元，相當于GDP的5.9%。休閑度假時代的到來，需要業界認真研究市場規律，搞好這一供給側的改革與保障。

（二）國民休閑度假需求日新月異

在旅游度假區的建設上，中國的探索起步不晚。上世紀90年，國務院批準在全國設立12個國家旅游度假區，目標以吸引入境旅游客源為主。當時，業界對度假旅游還處于概念模糊階段。如今這一領域發生了很大變化，一是休閑度假在國民中已蔚然成風，成為普遍而現實的龐大需求；二是旅游度假區得到長足發展，僅省一級的旅游度假區，截至2015年10月全國就已有257家；三是旅游主管部門對度假區建設有了與時俱進的新要求，去年國家旅游局印發《關于開展國家級旅游度假區評定工作的通知》，年底前評出了17家國家級旅游度假區，這次評定與24年前相比，在諸多方面發生了很大變化。

（三）旅游度假區建設邁向標準化

意義影響

開辦本次培訓班目的旨在為業界推進和提升度假區建設，搭建一個專業傳授、溝通交流、現場學習、資源共享的平臺。

（一）系統化解讀旅游度假區創建

本次培訓班是旅游專業領域的一次全新嘗試。雖然現階段全國擁有十多家成功創建的國家級旅游度假區，但其市場比例與規模依然不夠，其建設經驗與成熟模式仍不夠系統化、不夠全面化，很難發揮指導發展的作用，導致旅游度假區的建設程度未能迎來真正的全盛時期。所以，此次培訓班，為各個機構與學員提供了交流與學習的平臺，針對性地對今后的旅游度假區創建起到了理論的支持與行動的指導，這也是本次培訓的主要任務。

（二）實踐為先，理論與實際相結合

此次學習階段，各位專家、行業精英精準地分析我國度假休閑的大趨勢，結合行業主管部門的意見與準則，深化與挖掘實踐要點，對如何更好地建造度假區起到了決定作用。在講解過程中大量引用多項案例，辯證地闡述成功優勢與失敗經驗。理論與實踐相互結合，從經驗教訓中學習與歸納，為接下來建造旅游度假區過程中避免誤區，良性建設、持續發展都提供了合理有效的保障。尤其是在旅游度假區建設過程中，避免資源的破壞與浪費，防止由于建造度假區而過度開發的行徑，規避風險、和諧創造，真正將旅游度假區的建設工作從理論層面切實指導實踐，達到兩者的有機融合，更好地具有借鑒意義。

（三）多層面打造交流學習平臺

本次培訓班的順利召開，為與會的學員與專家、企業與機構搭建了一個多層次、多渠道的交流平臺，使很多缺乏經驗的企業找到了接下來指導工作的途徑，讓旅游度假區整體化把握未來建設方向。通過專家合理的經驗與企業的實力相互作用，共同建造適應當地發展、符合條件的旅游度假區，不盲目、不盲從地找到具有優勢的項目與團隊，將旅游度假區這盤棋下好，將旅游度假事業做大做強都起到了促進作用。

通過本次學習培訓，從多方面為今后各地開展旅游度假區工作指明了方向，也為很多剛剛步入旅游行業的新人注入了學習的動力，武裝頭腦、開闊眼界的同時，也為具體行動積累了經驗。相信此次培訓班，會為更多的旅游度假區的合理落成起到促進作用。

（文章來首期度假區培訓班上高舜禮發言，由綠維創景整理編輯，轉載請注明“綠維創景”）

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