三沙市旅游項目正處報批階段

      

記者今天從海南公安邊防總隊獲悉： 此前曾一度引發媒體高度關注的三亞黑導游載23名游客擅自赴三沙游玩一案現已查清。今天該總隊海警三支隊依法對5名涉案人員進行了處罰，并追繳其48400元違法所得。

　　經查，長期在海南三亞擔任潛水教練和旅游接待的符某因工作原因，平日經常接觸一些戶外運動愛好者，在與他們交流中符某得知，不少人愿意出高價去三沙旅游，但因目前三沙尚未對外開放旅游，這一計劃始終無法實行。為謀求私利的符某便產生了組織游客赴三沙游玩的想法，并于今年元旦前在網上發布了一條內容為“組織游客到西沙群島海域鴨公島及其附近島嶼游玩”的帖子。

　　不久，來自福建、浙江、上海、北京等地的游客李某、趙某、史某等人在網上看見帖子后用電話與符某取得了聯系，稱其有意在2013年元旦期間去三沙海域鴨公島附近游玩，并同意向符某支付每人6500至8500元不等的費用。經商談，雙方達成協議，由符某負責提供船只和雇用船員，李某等4名游客負責聯系各自的朋友共計23人一同前往。

　　1月1日，符某和來自全國的23名游客在瓊海集合，準備前往三沙。但因當天風浪太大，不具備出海條件，符某隨即將游客轉移到了三亞。符某向其高中同學方某租借了一艘漁船，并雇用了3名船員。同時，符某以每人1000至3000元不等的價格，向23名游客收取了定金。1月2日凌晨5時許，符某帶領游客趁拂曉之際從三亞悄悄出發，并于次日下午3時，抵達西沙海域的鴨公島及其附近島嶼等國家限制水域、島嶼。

　　1月5日，準備返航時的符某和23名游客才發現乘坐的漁船出現了機械故障，由于害怕暴露行跡，他們始終沒有向警方尋求幫助。直至1月8日上午11時，在幾經嘗試返航失敗、船上補給物資消耗殆盡的情況下，一名游客才在驚慌中撥通了報警電話。得知情況后，海南海警三支隊立即啟動救援應急預案，先后派出三艘海警巡邏艦艇前往事發海域救援，將處于絕境的船員和游客救上了海警46002艇，一起嚴重的海上險情得以化解。1月11日上午，符某和23名游客再轉乘南海救115輪安全返回了三亞，該支隊立即介入、立案調查。

　　據調查，涉案人員符某、方某均系海南省三亞人，符某是一名潛水教練和旅游接待；方某系某游艇娛樂有限公司船務經理。查明情況后，辦案人員依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十三條、第十一條第二款規定，對駕船擅自進入、停靠國家管制水域、島嶼的船舶負責人符某、3名船員和船主方某進行了處罰。

　　就此，公安邊防機關提醒廣大游客，因三沙市旅游項目正處報批階段，根據今年1月1日正式實施新修訂的《海南省沿海邊防治安管理條例》的有關規定，未經三沙市有關部門審核批準，廣大游客不得擅自前往旅游，否則將承擔相關法律責任。

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