世界遺產 共同保護
第37次世界遺產大會27日在柬埔寨暹粒落幕。這次大會通過了包括中國新疆天山和云南紅河哈尼梯田在內的19處新增世界遺產,全球世界遺產總數因此達到981處。
世界遺產總數的進一步增加,反映了國際社會對保護人類遺產的共識和決心。國際觀察人士指出,國際社會保護世界遺產的努力取得了顯著成效,然而保護世界遺產依然任重道遠。
國際保護成績斐然
2013年是國際保護吳哥行動20周年。因此,在吳哥遺址所在國柬埔寨舉行本次世界遺產大會具有特殊意義。這表明,對于世界遺產來說,采取國際保護行動是非常必要的。
吳哥包括9世紀到15世紀古代柬埔寨高棉帝國多處都城的宏偉遺跡,是柬埔寨人民的驕傲。上個世紀七十年代柬埔寨陷入內戰,吳哥古跡受到嚴重破壞,1992年被聯合國教科文組織列為瀕危世界遺產。1993年,“保護和開發吳哥歷史遺跡國際
合作委員會”成立,法國、日本、英國、美國、中國、瑞士、印度、德國等多個國家的機構或組織,在聯合國教科文組織的框架下與柬埔寨文物保護機構協作,對吳哥古跡的19處遺址進行修復和保護。2004年第28屆世界遺產大會宣布將吳哥古跡從瀕危名錄上移除。
今天,吳哥成為亞洲地區最具吸引力的旅游勝地之一,它帶動的旅游服務業,改善了當地人民的生活,并成為柬埔寨重要的經濟支柱,被聯合國教科文組織總干事博科娃稱為“柬埔寨國家發展經濟的發動機”;同時,對吳哥的保護和管理模式,也給世界上其他大型文化遺址的修復和保護工作帶來鼓舞。
本次世界遺產大會還將伊朗巴姆古城從瀕危世界遺產名錄中移除,再一次宣告國際合作保護世界遺產行動取得成功。2003年伊朗大地震對巴姆古城造成破壞,2004年第28屆世界遺產大會將其列為瀕危文化遺產。
保護和開發可以并舉
在過去的12天中,世界遺產大會(全稱聯合國教科文組織世界遺產委員會會議)對各國申遺
項目的審議最為令人關注。大會主席落槌通過任何一個申請項目后,該項目所在國的代表團成員就會激動不已,同時會傳來熱烈的掌聲和祝賀聲。很多代表團都會亮出慶賀標語,表達民族的自豪感。但是,一項進入名錄的世界遺產對所在國來說,既意味著巨大榮譽和國際支持,也意味著從此要承擔更多的保護與傳承的責任。
以中國紅河哈尼梯田文化景觀為例,這一傳承千年的人類生產生活方式所創造出來的壯麗遺產,有一個核心,那就是人的因素。在大會對該景觀進行審議時,一位代表就“在農村人口流入城市和中國迅速城鎮化過程的背景下如何保持這種精耕細作的稻米文化及景觀”提出討論。這說明,文化遺產如何實現可持續發展,是世界遺產委員會乃至全球關心的話題。
在本次大會上,經濟性開發與保護遺產兩者之間的關系,也是聯合國教科文組織與非洲世界遺產基金共同組織的“非洲部長圓桌年會”的主題。博科娃指出,保護世界遺產與經濟開發可以做到同時進行,二者并不相互排斥。
博科娃說,聯合國教科文組織致力于表明,為了平衡、全面和可持續發展,必須做到遺產的保護和開發并舉。
保護世界遺產任重道遠
國際社會協作保護世界遺產取得了可喜的成績,但是保護世界遺產依然面臨諸多挑戰。
自然災害、城市和旅游業發展對世界遺產的侵蝕仍在繼續。例如,由于森林砍伐對所羅門群島生態造成破壞,1998年成為世界遺產的東倫內爾島被本次大會列入瀕危名錄,顯示出保護生態環境的緊迫性,同時也對人類無限制侵入自然的行為敲響警鐘。
在所有對世界遺產的破壞因素中,最令人痛心的還是來自人類戰爭的破壞。本屆世界遺產大會的另一重要議題就是保護處于武裝沖突危險中的文化遺產。在16日的開幕式上,博科娃呼吁各成員重視保護在馬里、敘利亞等處于武裝沖突危險中的國家和地區的文化遺產。20日,大會宣布將包括大馬士革古城、阿勒頗古城等在內的敘利亞6處世界遺產列為瀕危世界遺產。
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