從2010年建設國際旅游島至今，在兩年的時間里，海南省通過城中村改造、“市民化”工程等一系列措施使城鎮化水平穩步提升。為適應新型城鎮化發展要求，海南集中突破制約城鎮化發展的“四道檻”，依托獨特的產業與區位特點，試點建設8個“風情小鎮”拉動現代服務業的興起，通過各地特色產業支撐，配套發展可持續增值旅游地產，逐漸形成農民轉產就業的良性循環，以集約土地、先改再建等方式實現受惠于民。
“四道檻”催生差別化建設計劃
海南省住房和城鄉建設廳統計顯示，海南城鎮化水平由1988年建省時的16.99%上升到2011年的50.5%，23年提高了33.51%，年均增速1.45%。但這一增速仍低于51.27%的國家城鎮化率。如何應對城鎮化發展水平低、規模偏小、基礎薄弱、產業單一這“四道檻”，成為海南省城鎮化發展布局中的重要內容，為此海南省提出了差別化建設“風情小鎮”計劃。
一要認清“水平檻”，海南省住房和城鄉建設廳廳長王志宏說，要從多角度看清海南城鎮化水平，如按戶籍人口計算，海南城鎮化水平為38.12%，若再扣除農墾因素，海南實際城市化水平僅為32%。這樣的低水平不可急躁冒進地搞建設、搞進城運動，而要優先發展一些重點城鎮，完成“差異化階梯性”發展規劃，以實體經濟夯實基礎后實現以城市帶動鄉鎮，以鄉鎮帶動農村的發展。
二要看清“規模檻”，海南城鎮發育程度較低，城鎮規模偏小，去年調研結果顯示，2011年海南設市城市共8個，平均建成區面積僅32平方公里，平均城區人口僅29.05萬人，均不足同期全國平均水平一半，且鄉鎮普遍規模偏小，平均鎮區人口僅1.12萬人，少數建制鎮居住人口尚未達到城鄉劃分中最低規模的3000人。海南省住房建設廳總規劃師宋国产欧美综合视频二区_无码人妻一区二区三区免费看_欧美一级免费在线观看_久久天天躁狠狠躁夜夜爽