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    中國帶薪休假制度歷程
    1954年9月
    20日
    《中華人民共和國憲法》

    第43條:中華人民共和國勞動者有休息的權利。

    1995年1月
    1日
    《勞動法》

    第45條明確規定:國家實行帶薪年休假制度;勞動者連續工作一年以上的,享受帶薪年休假。

    2008年1月
    1日
    《職工帶薪年休假條例》

    對我國勞動者帶薪年休假權利的行使進行了具體明確的規定。

    2008年9月
    18日
    《企業職工帶薪年休假實施辦法》

    促進 《職工帶薪年休假條例》的實施,

    2009年12月
    1日
    《關于加快發展旅游業的意見》

    提出要制定國民旅游休閑綱要,設立中國旅游日,落實帶薪休假制度,為民眾旅游提供制度保障。

    2013年2月
    18日
    《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》

    提出到2020年要基本落實帶薪休假制度

    2013年8月
    7日
    《關于提升旅游業綜合競爭力加快建成旅游強省的意見》

    山東省政府提出2017年全省基本落實帶薪休假制度

    會議提出加快旅游業改革發展的三大舉措,以改革開放增強旅游業發展動力。落實帶薪休假再一次提出。

    2014年7月
    2日
    國務院常務會議
    2014年8月
    21日
    國務院《關于促進旅游業改革發展的若干意見》

    意見指出切實落實職工帶薪休假制度;中小學可按規定安排放春假。

    "帶薪休假"因何難落實?
    企業為追求利潤最大化,勞資雙方不對等
    企業為追求利潤最大化,勞資雙方不對等
    中國法制不健全、執法監管不到位
    中國法制不健全、執法監管不到位
    帶薪休假將提前落實,成為中國度假時代來臨標志
    中國已經進入消費經濟為主導的經濟發展時代
    中國已經進入消費經濟為主導的經濟發展時代

    我國人均GDP已經超過了6000美元,實際上已經形成消費能力大幅度升級的基礎,這一點在黃金周旅游統計的數據上可以看出。根據前瞻網的數據統計,2013年十一黃金周期間,全國實現旅游收入2233億元人民幣,比2012年中秋節國慶節假期增長6.1%,游客人均花費支出521元,同比2012年中秋節國慶假期增長5%。

    黃金周不合理的旅游經濟現象亟需改變
    林峰博士
    用黃金周方式解決中國休閑度假的普遍性需求已經不再適應現階段。黃金周的初衷是拉動消費,然而其最大的問題是黃金周最大的問題是短時間釋放過大的消費,全國人民在某段時間共同消費一類產品、一類需求,由此造成一種大規模集聚式的爆發,并形成兩個不合理。
    對消費需求而言

    消費者付出的時間和金錢沒有得到應有的休閑體驗

    對旅游的供給而言

    供給巨大,而使用期限較短,由黃金周等節假日帶來的淡旺季,造成資源利用程度懸殊,由此造成巨大的資源浪費,造成投資與回報的極度不合理。

    中國呼吁帶薪休假的落實

    2013年2月18日,國務院辦公廳正式頒布的《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》,到2020年基本實現職工帶薪年休假,鼓勵機關、團體、企事業單位引導職工靈活安排全年休假時間

    國務院總理李克強
    2014年7月2日,在國務院常務會議中再一次提出落實帶薪休假

    2013年8月7日,山東省提出2017年全省基本落實帶薪休假制度

    2013年11月,江蘇省政府網站公布了《江蘇省國民休閑綱要(2013-2020)》,提出將打造全省旅游休閑體系,到2020年,職工帶薪休假制度得到全面落實。

    2014年8月21日,國務院印發《關于促進旅游業改革發展的若干意見》,提出切實落實職工帶薪休假制度。鼓勵職工結合個人需要和工作實際分段靈安排帶薪年休假。中小學可按有關規定安排放春假,為職工落實帶薪年休假創造條件。

    林峰博士預測

    2016年將有一批省份提前落實帶薪休假制度,將有相當比例的政府機關、大型國有企業,以及一批民營大型企業即將提前落實帶薪休假政策;而到2018年,我們相信中國必將積極推進全面落實帶薪休假制度,或比《綱要》提出的2020年落實的目標要提前實現

    帶薪休假落實方案
    小長假時間方案
    周末大小化 帶薪休假 形成2個雙休+1個單休+1個三休的周末新模式
    季節合理化
    強制執行法定高溫假
    大長假時間方案
    帶薪休假時間與前后雙休日拼接
    形成2個9天長假
    "帶薪休假"面面觀
    國家政策
    各地實踐
    盤點世界各國各地區的"帶薪休假"
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