“雙面”麗江：百億旅游年收入下財政連續十年赤字

       “愁錢”的旅游景區

“愁錢”的旅游景區

今年6月底，納西族客棧老板和澤紅曾被麗江古城管理局叫去開會，會議主題是要求客棧商戶對游客強制征收古城維護費。麗江客棧商會會長王立東以及麗江市數千名客棧營業者都被分批叫去開過類似的會議。

據和澤紅回憶，在那次會上，很多客棧老板面對有關部門的要求都沉默不語，而性格直率的和澤紅在會上直言，很多小客棧淡季房價才六七十元，古城維護費收80元，比房價都高，收了客棧就沒法做生意。

“愛這個城市就應該盡義務，政府應該嚴格執行。”王立東則在他參加的會議上呼吁客棧經營者配合政府的要求。

麗江市古城管理局副局長和紅陽告訴《每日經濟新聞》記者，作為5A級景區，世界文化遺產，麗江古城并沒有收門票，只收取古城維護費，而平遙、鳳凰等古城都要收取上百元的門票。

“過去沒有城墻，今天我們也不想豎城墻收門票。”張文銀說，麗江古城作為世界文化遺產，如何保護下去，是一個重要問題，收古城維護費是合法合理的。

因為沒有門票，古城維護費成為古城景區最大的收入來源。和紅陽介紹，古城維護費從2001年開始征收，每人20元（繳納之后1個月內不再收取），2002年上漲為每人40元，2007年上漲至80元，至今未變，且不向麗江籍人士征收。

同時，面對數量巨大的散客，古城維護費的征收面臨尷尬。按照和紅陽的說法，散客未交古城維護費的比例目前仍有26%，此前曾達到40%。多位麗江旅游業內人士則透露，散客未交古城維護費的比例比官方說法要高得多。

據記者了解，來古城的散客，除非要去玉龍雪山等大景區的，否則不會被強制征收古城維護費。

“古城維護費之前征收一直很混亂，也沒有效果。”王立東說，兩年前麗江客棧商會開始代收，情況有所好轉，每年都有兩成的增長。

提起古城的經濟效益，和紅陽略顯無奈地說，古城管理局對麗江古城的財政投入已經累計達18億元，而古城維護費征收至今才累計達14億元，可以說是入不敷出。目前古城管理局還有向商業銀行貸款等各類負債9.2億元。

麗江的大部分旅游資產都已向民營資本開放，掌握在政府手中的只有知名度最高的四大景區。和紅陽說，麗江有四大國營旅游企業和管理部門，基本上是一個機構兩個牌子，一體兩翼的格局，玉龍雪山和麗江古城就是一體，經濟效益和成熟程度也是排在前列。

不收門票的古城入不敷出，而擁有門票、索道等優質收費項目的玉龍雪山景區也同樣深陷窘境。據玉龍雪山管委會提供給 《每日經濟新聞》記者的材料顯示，現在擁有13個企業包括一家上市公司麗江旅游的玉龍雪山景區，開發之初就是靠15萬元的借款起步，景區的累計投入已高達20多億元，而近10年門票收入僅16.22億元，累計融資7.9億元。

“投融資金額實際上更多。”玉龍雪山管委會市場營銷中心主任和程紅告訴記者，景區每年都在增加投入，收入只能勉強維持。景區的基礎設施建設基本都是依靠門票質押來融資，而大型服務項目建設則是通過上市公司來融資。

玉龍雪山管委會副主任徐国产欧美综合视频二区_无码人妻一区二区三区免费看_欧美一级免费在线观看_久久天天躁狠狠躁夜夜爽