浙江省旅游發展規劃

       區域旅游協作與計劃

第九章  區域旅游協作

第45條  區域旅游協作導則
1、區域旅游協作原則與要點
堅持政府主導與市場運作相結合，以旅游城市為依托，以企業為區域旅游經濟合作的主體，保持區域合作開放的戰略性區域旅游協作原則。主要舉措包括：建立區域旅游協調機制、制定多層次區域協作戰略目標和發展規劃、努力培育旅游協作的市場環境以及建立區域旅游協作監督保障系統。
2、區域旅游協作戰略步驟
近期（2008―2010年）：以區域旅游協作區（帶）的旅游協作入手，按照資源和功能的互補性，分區域組織區域旅游協作；組建區域旅游協調機構，加快制定區域旅游規劃；從旅游資源和旅游產品入手，通過政府引導旅游企業協作開發旅游景區（點）、區域旅游線路，并積極籌措建立跨地區旅游企業集團；推動區域旅游形象品牌打造和旅游聯合促銷工作；各地旅游行政主管部門密切協作協調，在旅游集散、咨詢等旅游公共服務領域加強合作，營造良好的區域旅游環境。
中遠期（2011―2020年）：完善區域旅游保障制度，推行區域旅游標準化體系，建立區域旅游聯絡協調機制；構建旅行社業、旅游飯店業專項網絡發展模式；推動區域旅游經濟外向化，經濟運行機制與國際旅游市場接軌；形成較強的區域旅游經濟發展抗風險能力，形成國際競爭優勢。
第46條  區域旅游協作空間層次
1、沿海協作帶
以中心城市為依托，進一步加強與山東、江蘇、福建等沿海省份的旅游協作，提升四省之間長期存在的傳統合作關系，形成物流、人流、信息流、貨幣流、人才流五流互動的沿海旅游協作帶，為旅游業發展創造更加有利的環境條件，推動形成區域市場互育的良好局面。
2、長三角無障礙旅游區
實施錯位發展與組群城市發展策略。建立以上海為中心旅游城市的網絡化等級體系，打造世界級的旅游城市集合；在滬杭快速鐵路交通的基礎上，整合環太湖、錢塘江北岸、天目山北緣的風景旅游、休閑度假資源，打造以上海、杭州為核心的環都市區域游憩帶；與長三角旅游區主要目的地之間共育旅游市場，互為目的地和客源地；浙江省主要旅游城市通過差異化發展以及游線組合、景點聯動、連鎖服務等，形成旅游城市聯盟，打造互補式的組群旅游城市；進入長三角競合區域，與長三角旅游區其它主要旅游目的地錯位發展，形成差異化旅游精品。
采取合作互動策略。通過加強與上海的互利合作，進一步提升入境旅游吸引力，大力拓展海外客源市場；與上海共同開發近距離客源市場，打造滬杭環都市區域游憩帶，加速推進浙江旅游產品由傳統觀光型向休閑度假、商務會議、現代娛樂、運動康療等多元化、組合型休閑游憩產品轉變；通過長三角無障礙旅游圈的打造，在旅游基礎設施和服務設施建設方面與上海接軌，改善浙江省旅游環境，促進浙江旅游服務標準的提升。
3、浙贛閩皖旅游協作區
實施旅游資源空間無限化策略。利用浙、贛、閩、皖的空間上臨近關系，形成旅游組合區域；進一步加大四省間旅游經濟的交流合作，使浙江省的信息、管理、資本的優勢得到充分發揮；借贛、閩、皖的優勢旅游資源，開創優勢互補、互利共贏局面。
實施要素集聚與組織、集散中心發展策略。針對旅游要素投資相對分散化的特點，利用浙江省民間資本濃厚的優勢，在杭州、寧波、溫州、衢州、湖州、金華建設六大旅游要素集聚基地，結合典型江南特色的生活文化旅游產品的開發，進行旅游資源的空間延伸和旅游線路的跨省組織，由此彌補浙江世界級旅游資源不足的劣勢，實現旅游產業的分工與合理布局，形成長三角區域的旅游產業支持中心。
4、浙閩臺海洋旅游區
利用閩浙臺的特殊區位，取得中央政府的支持，以海為紐帶，以沿海大通道為軸線，通過臺海兩岸合力開發、閩浙資源互補，組建東南沿海黃金旅游線，實現該區域的旅游業快速發展。
5、沿運河旅游協作帶
以運河物質文化和非物質文化為載體，與山東省和江蘇省共同開發旅游產品、共同舉辦旅游活動、共同拓展旅游市場，形成以運河為紐帶的旅游協作帶，進一步提升運河旅游的品位與形象，提高運河旅游在國內外客源市場的知名度。
6、環太湖旅游協作區
依托湖州的絲茶竹筆文化和生態休閑產品，進一步加強與江蘇的合作，依靠品牌特色提高在環太湖地區旅游發展中的分工地位，攜手打造更具市場競爭力的環太湖旅游品牌。

第十章  近期行動計劃

第47條  構建新旅游產品體系
1、啟動高端旅游產品建設項目
以高端旅游產品培育、傳統旅游產品提升、特色旅游產品開發為重點，構建多層次、多功能、結構優化的旅游產品體系，沿杭州灣地帶形成若干旅游產品集群，顯著提高浙江旅游產品的國際競爭力。
培育和引導郵輪游艇旅游有序發展，近期做好郵輪?？坎锤郯毒€和用地的規劃預留和開發的前期研究工作，在沿海、內河、內湖有控制地建設游艇基地；在國家政策允許的情況下，積極推動高爾夫運動休閑項目建設；發展高端休閑度假型和高端置業度假型旅游產品，穩步發展會議商務型酒店、度假型酒店、產權型酒店、連鎖型經濟酒店等項目，逐步形成布局合理、功能完備的酒店集群。
2、提升和優化以資源、環境為基礎的傳統旅游產品
通過資源、環境的整合與優化，產品的地方性、文化性和體驗性三大特征的強化，對自然觀光、文化旅游、商務會展、鄉村旅游和濱海休閑旅游等產品系列進行全面提升，重點加強文化觀光、商務會展產品的開發。
實行文化觀光產品的深度開發，注重與休閑度假產品的結合，有效利用非物質文化資源。大力推進都市文化旅游產品的建設，舉辦具有國際影響力的大型文化旅游活動，推動中心城市文化設施的旅游功能建設，提升城市的旅游知名度。
依托中心城市和商貿類城鎮，以民營經濟為基礎，以商務活動和特色商品市場為主體，大力培育商務會展產品，加強商務、會展旅游軟硬件環境建設。改善商務購物旅游環境，重點打造商務購物旅游。
構建具有時代精神和歷史文化底蘊的特色旅游城鎮群。進一步加強對歷史文化名鎮、名村重要歷史地段的保護和合理利用，挖掘文化底蘊和鄉土特色。根據各城鎮的功能定位和環境資源優勢，營造整體環境優良、城鎮風貌特色鮮明的旅游城鎮新景觀。
第48條  率先形成八大旅游板塊和二十個重點旅游區
圍繞全省“三帶十區”旅游發展總體格局，以旅游經濟強省建設為總目標，按照“布局優化、資源共享、優勢互補、區域聯動”的要求，以城市為中心，以優勢旅游區和度假區建設為依托、以重點項目建設為抓手，整合風景旅游資源，加大開發力度，加快資源優勢集聚，率先形成杭州國際休閑旅游、寧波港城商埠旅游、溫州山水風情旅游、浙北古鎮運河古生態旅游、紹興文化旅游、浙中商貿文化旅游、舟山海洋佛教旅游和浙西南生態休閑8個旅游板塊，爭取新創建6―10個5A級旅游景區。
1、強化和提升優勢旅游區建設
（1）杭州大西湖旅游區
圍繞國際風景旅游城市建設目標和“東方休閑之都”旅游主題，整合西湖、西溪、運河以及之江旅游度假區，打造觀光、休閑和會展三位一體、具國際影響力的大西湖旅游品牌；大力發展商務會展業；完善博物館、紀念館、名人故居的旅游功能配套；深度開發都市觀光、購物、美食和文化旅游產品，建設環城休閑游憩帶；建設旅游要素集聚區，促進旅游產業集群化發展。
（2）天目山生態休閑旅游區
充分利用天目山優越的生態環境優勢，大力發展觀光休閑產業，重點推進天目山生態休閑度假產品的深度開發，打造具有國際影響力的生態旅游目的地。
（3）寧波跨海大橋旅游區
充分利用杭州灣跨海大橋建設通車形成的發展新機遇，發揮兩岸豐富的旅游資源優勢，大力發展大橋觀光、商務休閑度假、鄉村生態休閑等旅游產業，打造成為新興的商務休閑度假旅游勝地。
（4）象山灣濱海度假旅游區
充分利用沿海大通道規劃建設帶來的發展契機，立足“長三角濱海第一度假地”的發展目標，以松蘭山海濱旅游度假區和石浦漁港風情游覽區的品牌提升和包裝為核心，初步形成以海洋生態和漁文化為特色的度假旅游勝地。
（5）雁蕩―楠溪江文化生態旅游區
以打造“山水浙江”品牌的形象區域為目標，加強地域文化特征和景觀特征的保護、旅游資源的整合、現有產品的提升、交通廊道的建設、高品質生態休閑與度假項目的引進，為申遺工作的開展奠定基礎。
（6）溫州海島海濱休閑旅游區
依托洞頭、南麂島以及蒼南魚寮等豐富的海島海濱旅游資源，大力發展海濱休閑度假產業，打造具有區域影響力的海洋旅游目的地。
（7）義烏―永康商貿文化旅游區
充分發揮區域空港和公路樞紐的交通優勢，以義烏中國小商品城、永康中國科技五金城和永康方巖等商貿與文化載體為核心，依托周邊生態與度假資源，著力打造地域文化特色鮮明的國際性商貿與文化旅游目的地。
（8）東陽橫店影視旅游區
充分發揮橫店影視城的規模集聚優勢，繼續推進大型影視旅游項目建設，打造國內規模最大、最具影響力的影視旅游基地。
（9）紹興水城越都旅游區
以水鄉環境為背景，以紹興古城為依托，圍繞“水城越都、人文紹興”旅游主題，以魯迅故里、府山越國遺址、書圣故里、鏡湖濕地等歷史文化和生態資源為核心，打造國內外知名的文化旅游目的地品牌。
（10）烏鎮―南潯―西塘古鎮旅游區
充分利用優越的交通和市場區位條件，立足于區域協同發展，將南潯、烏鎮、西塘與江蘇的同里、周莊、国产欧美综合视频二区_无码人妻一区二区三区免费看_欧美一级免费在线观看_久久天天躁狠狠躁夜夜爽