我國(guó)目前的遺址經(jīng)營(yíng)模式主要有屬地管理模式、政府主導(dǎo)管理模式和遺址文化遺產(chǎn)資源的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式,綠維創(chuàng)景將三種模式的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比。
(一)屬地管理模式
優(yōu)點(diǎn):三權(quán)一體便于政府統(tǒng)一管理;
缺點(diǎn):受利益驅(qū)動(dòng)及政出多頭的影響,經(jīng)營(yíng)權(quán)與管理權(quán)的一體化使管理權(quán)實(shí)際喪失,負(fù)外部效應(yīng)得不到有效約束。
(二)政府主導(dǎo)管理模式
優(yōu)點(diǎn):管理的權(quán)威性,權(quán)力與責(zé)任統(tǒng)一,有利于資源保護(hù)和公益性;
缺點(diǎn):沒(méi)有考慮到中國(guó)遺址文化遺產(chǎn)資源的特殊性和財(cái)政投入不足等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也沒(méi)有考慮到國(guó)外遺址文化遺產(chǎn)資源管理體系也是多樣的、變化的。
(三)遺址文化遺產(chǎn)資源的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式
優(yōu)點(diǎn):符合政企分開(kāi)的發(fā)展趨勢(shì),運(yùn)用市場(chǎng)化手段能迅速籌集資金,促使內(nèi)部管理體制和機(jī)制的改革,提高經(jīng)營(yíng)和服務(wù)水平;
缺點(diǎn):在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也給遺產(chǎn)造成嚴(yán)重破壞,且受實(shí)踐者的利益驅(qū)動(dòng),破壞程度大有增大之勢(shì)。而且,管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離違背我國(guó)現(xiàn)有的法律。
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