旅游房地產開發商在城鎮化建設中所發揮的作用，可以體現在以下四個層面：第一、旅游城鎮化中土地開發，包括各類旅游休閑項目及城鎮化項目的土地一級開發；第二、旅游公共設施建設；第三、旅游休閑項目建設；第四、旅游房地產產品開發。這四個層面與旅游引導的新型城鎮化之間的關系：

1）旅游房地產土地開發：屬于土地一級開發，或者企業參與時為土地一級半市場開發的概念；包括旅游項目地的征地補償、拆遷安置、七通一平等基礎設施和社會公共配套設施建設，是旅游引導的新型城鎮化的基礎；

2）旅游公共設施建設：是旅游產業發展的基礎建設，包括游客中心、旅游專項交通、旅游景觀、旅游環境整治、資源保護等等，由此形成旅游產業發展的基礎，同時形成房地產開發的基礎，更系統來要求，就是旅游城鎮化開發的基礎，是旅游引導的新型城鎮化建設最重要的內容之一；

3）旅游休閑項目建設：這是旅游休閑度假產品開發的主體，是與房地產相配套的，形成區域吸引核，形成旅游休閑度假環境、休閑內容及接待能力的基礎；

4）旅游房地產產品開發：作為銷售加持有的房地產產品，既有經營型商業地產項目，又有銷售型商業或居住產品，其產品模式已經非常多樣化。旅游房地產不同于住宅地產和城市商業地產，他們直接就是旅游城鎮化的核心內容。

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