從雄安啟示談特色小鎮(zhèn)開發(fā)與孵化

林峰博士指出，雄安新區(qū)絕非傳統(tǒng)工業(yè)和房地產(chǎn)主導(dǎo)的集聚區(qū)，創(chuàng)新驅(qū)動是其發(fā)展的基點，雄安將成為進行制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、金融創(chuàng)新的新區(qū)，吸引高端技術(shù)企業(yè)、國際合作企業(yè)、創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)集聚，建設(shè)集技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化交易、成果孵化、產(chǎn)城融合的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。本文重點從雄安新區(qū)的規(guī)劃要求展開分析，提出特色小鎮(zhèn)的核心論斷以及開發(fā)框架和孵化邏輯。

一、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的要求和特色

雄安新區(qū)要堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，牢度樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持以人民為中心、注重保障和改善民生，堅持弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈。雄安新區(qū)未來的定位之一，是將其建成京津冀協(xié)同發(fā)展中河北“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”。

林峰博士指出，雄安新區(qū)是貫徹落實新理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，是整個中國社會發(fā)展到了一個較高經(jīng)濟水準，較高文明程度，較高發(fā)展階段而出現(xiàn)的新城，代表了新的城市發(fā)展不再以房地產(chǎn)為核心，而是產(chǎn)城融合下生活與工作一體化的發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動是其最大特點，將引領(lǐng)未來城市發(fā)展、引領(lǐng)全國經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、關(guān)于特色小鎮(zhèn)的核心論斷

（一）特色小鎮(zhèn)是中國城鎮(zhèn)化發(fā)展到較高階段的必然選擇

特色小鎮(zhèn)是一種開發(fā)運營一體化、投資一體化的結(jié)構(gòu)，是城市開發(fā)較高階段的必然選擇。特色小鎮(zhèn)是一種生活追求、理念追求、哲學(xué)追求、精神追求的社會化呈現(xiàn)，是一個跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域、跨地產(chǎn)、跨社會的綜合開發(fā)架構(gòu)，包括了土地一級開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、特色村落開發(fā)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新開發(fā)、房產(chǎn)開發(fā)、旅游景區(qū)開發(fā)等多種結(jié)構(gòu)。

（二）特色小鎮(zhèn)開辟了城鎮(zhèn)化的另一條路

以工業(yè)化為核心的城鎮(zhèn)化，需要工業(yè)化產(chǎn)業(yè)要素聚集，形成產(chǎn)業(yè)聚集。而以特色小鎮(zhèn)為核心的城鎮(zhèn)化，開辟了城鎮(zhèn)化的另一條路，即依托原鄉(xiāng)本土的物質(zhì)資源、人文資源，基于特色條件，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)下的城鎮(zhèn)發(fā)展，這其中，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集、智能制造與體驗化定制、互聯(lián)網(wǎng)+、電商運用等為依托的創(chuàng)新發(fā)展層面，構(gòu)筑了全新的城鎮(zhèn)化發(fā)展圖景。

這方水土，養(yǎng)這方人！在這方水土與這方人中，挖掘出特色價值，培育出特色產(chǎn)業(yè)，這是關(guān)鍵。

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