城市規(guī)劃管理(urban planning administration)指在城市總體規(guī)劃或城市詳細(xì)規(guī)劃被批準(zhǔn)后城市當(dāng)局對規(guī)劃實施的管理,主要包括城市用地的管理和城市各項建設(shè)的管理。廣義的城市規(guī)劃管理是指中央和地方政府對城市規(guī)劃的編制、審批、實施及有關(guān)工作的管理工作的統(tǒng)稱。
城市規(guī)劃管理是城市政府的一項職能活動,它通過法律的、經(jīng)濟的、行政的、社會的管理手段和科學(xué)的管理方法,對城市的各類建設(shè)用地和建設(shè)活動進行控制、引導(dǎo)和監(jiān)督,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)持續(xù)的發(fā)展。
城市規(guī)劃管理包括城市規(guī)劃編制管理、城市規(guī)劃審批管理和城市規(guī)劃實施管理。城市規(guī)劃編制管理主要是組織城市規(guī)劃的編制,征求并綜合協(xié)調(diào)各方面的意見,規(guī)劃成果的質(zhì)量把關(guān)、申報和管理。城市規(guī)劃審批管理主要是對城市規(guī)劃文件實行分級審批制度。城市規(guī)劃實施管理主要包括建設(shè)用地規(guī)劃管理、建設(shè)工程規(guī)劃管理和規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查管理等。
1、城市規(guī)劃管理的基本方法
主要有行政的方法、法律的方法、經(jīng)濟的方法和咨詢的方法。
(1)行政的方法:是城市規(guī)劃行政主管部門依靠行政組織被授予的權(quán)力,運用權(quán)威性的行政手段,采取命令、指示、規(guī)定、制度、計劃、標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等行政方式來組織、指揮、監(jiān)督城市規(guī)劃的編制、城市建設(shè)使用土地和各類建設(shè)活動。行政方法的原意是通過職務(wù)和職位而不是通過個人能力來管理。
?。?)法律的方法:城市規(guī)劃管理采取法律的方法,要加強立法、執(zhí)法、守法和司法工作。城市規(guī)劃法規(guī)是調(diào)整城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中各種社會關(guān)系的總稱。法制建設(shè)是由立法、執(zhí)法、守法和司法相互聯(lián)系的方面構(gòu)成的統(tǒng)一體,其中主要是立法。城市規(guī)劃管理嚴(yán)格執(zhí)法,要貫徹執(zhí)行“法無授權(quán)不得行,法有授權(quán)必須行,行政行為程序化,違法行政必追究“的原則。
?。?)經(jīng)濟的方法:就是通過經(jīng)濟杠桿,運用價格、稅收、獎金、罰款等經(jīng)濟手段,按照客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求來進行規(guī)劃管理。通過各種經(jīng)濟手段,從物質(zhì)利益上來處理政府、企事業(yè)或集體、個人等各種經(jīng)濟關(guān)系。
?。?)咨詢的方法:是指城市規(guī)劃管理部門采用咨詢的方法,吸取智囊團或各類現(xiàn)代化咨詢研究機構(gòu)中專家們的集體智慧,幫助政府領(lǐng)導(dǎo)對城市的建設(shè)和發(fā)
展,或幫助開發(fā)建設(shè)單位對各項開發(fā)建設(shè)活動進行決策的一種方式。
2、城市規(guī)劃管理的基本原則
?。?)系統(tǒng)管理的原則
?、僖獜娬{(diào)城市規(guī)劃管理的整體效應(yīng)。
②加強城市規(guī)劃管理系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性。
③注重城市系統(tǒng)對外界環(huán)境的適應(yīng)性。
?、鼙仨毥⒊鞘幸?guī)劃管理系統(tǒng)的信息反饋網(wǎng)絡(luò)。
?。?)集中統(tǒng)一管理的原則
?。?)依法行政的原則
?。?)政務(wù)公開的原則
專題導(dǎo)航: 旅游規(guī)劃| 旅游規(guī)劃設(shè)計| 旅游策劃| 旅游地產(chǎn)| 新型城鎮(zhèn)化| 酒店策劃| 景區(qū)規(guī)劃| 溫泉規(guī)劃| 建筑設(shè)計| 主題公園| 旅游綜合體
關(guān)于我們| 服務(wù)條款| 網(wǎng)站地圖| 聯(lián)系我們 北京綠維文旅科技發(fā)展有限公司 New Dimension Planning & Design Institute Ltd.版權(quán)所有