對于各地政府來說，在旅游綜合開發成為旅游投資主流的今天，正確認識、接受并運用這一模式于區域開發，將是科學發展觀與休閑時代背景下實現區域綜合發展率先突破的重要戰略選擇。
那么，在旅游綜合開發的過程中，政府扮演什么樣的角色，應當如何來運作？
政府運作旅游綜合開發項目，關鍵要點如下：
1、以規劃方案的把控為前提
2、以相關政策的支持為重點
3、以公共工程的建設為核心
4、以區域營銷的推進為輔助
5、以招商引資的落實為突破
6、以后續監管的持續為保障
旅游引導的區域綜合開發模式的提出，是為了解決這樣一個內在的實質問題：中國城市化浪潮繼續推進、休閑時代到來的大背景下，區域發展特別是欠發達區域的發展（對于生態屏障地區、偏遠山區、無資源開發優勢又無人才聚集條件），如何率先科學突破？
