自2008年初，國家建設(shè)部與WWF（世界自然基金會）在中國大陸以上海和保定·中國電谷兩市為試點聯(lián)合推出“低碳城市”以后，低碳城市已成為國內(nèi)各省市的共同追求，很多城市以建設(shè)發(fā)展低碳城市為榮，關(guān)注和重視在經(jīng)濟發(fā)展過程中的代價最小化以及人與自然和諧相處、人性的舒緩包容。

想了解低碳城市與城市規(guī)劃是什么關(guān)系，我們首先說明一下低碳城市的概念。

“低碳城市”是指城市在經(jīng)濟高速發(fā)展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放處于相對較低的水平，其核心為主動從初級工業(yè)文明跨越到生態(tài)文明。低碳城市關(guān)注的是在城市可持續(xù)發(fā)展過程中其經(jīng)濟發(fā)展模式、能源供應(yīng)、生產(chǎn)和消費模式、技術(shù)發(fā)展、貿(mào)易活動、市民和公務(wù)管理層的理念和行為等是否體現(xiàn)為低碳化。

低碳城市與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)模式

由于城市布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通出行模式、土地節(jié)約集約水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及其他方面的資金和技術(shù)的鎖定效應(yīng)，決定了城市規(guī)劃在低碳城市建設(shè)中將發(fā)揮重要作用，城市規(guī)劃應(yīng)當切實發(fā)揮好先導(dǎo)統(tǒng)籌作用，促進節(jié)能減排，提高城市適應(yīng)氣候變化能力。

很多人認為，發(fā)展和建設(shè)低碳城市就是節(jié)能減排，這種觀點是片面的。在以“低排放、高能效、高效率”為特征的“低碳城市”中，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，合理促進低碳經(jīng)濟，不僅不會制約城市發(fā)展，而且可能促進新的增長點，增加城市發(fā)展的持久動力，并最終改善城市生活。要發(fā)展理想的低碳城市，低碳城市規(guī)劃理論和方法是必然的關(guān)鍵技術(shù)。也就是說，僅僅通過節(jié)能減排技術(shù)手段尚不足以解決減少二氧化碳的排放問題，還需要以更加多元的標準衡量城市規(guī)劃與建設(shè)，通過低碳城市與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)尋求城市發(fā)展的低碳化方向，探索可持續(xù)的低碳城市發(fā)展模式。

參考資料：低碳城市建設(shè)在西安的探索與實踐