新田園城市的規劃建設，需要配套相應的政策支持，通過修訂現有滯后的規劃準則，為新田園城市的落地實踐，提供可行的上位制度保障。
在具體建設中，重點突破三大層面。
 
1.城市用地的重新規范
 
在新田園城市中，將突破現有城市、鄉村在土地屬性上的約束，土地調整的具體措施，包括以下三點：
 
第一，鄉村建設用地納入城市用地，消除鄉村、城市用地在同樣使用功能前提下不均價的現狀，解決在土地使用權轉讓過程中，農民利益喪失的問題，這也是農村土地使用權交易的市場前提和制度保障。
 
第二，已經納入城市用地的鄉村建設用地，其使用性質將在綜合規劃和鄉村規劃中統一確定，并通過規劃法規和管理制度進行控制。
 
第三，農業用地與城市綠地的融合，通過發展城市農業，在農業生態科技的支撐下，讓農業的生產進駐城市，可以改善城市生態環境，增加城市綠化率，也可以減少城市綠化投入，又可以降低農業產出的運輸成本，豐富城市居民的休閑生活，極大提高了土地綜合利用價值。
 
2.創新城鄉均等的發展與分配制度
 
沒有城鄉一體的規劃，或者說沒有鄉村地區的整體規劃，政府基礎設施的投資和資助沒有法定的依據，也很難制定具體的實施計劃。
 
根據城鄉規劃，政府可以系統地推動村莊合并或向城鎮轉移，從而確定投資道路的等級、供電的容量、污水處理的能力等基礎設施，提供學校的數量、商業的面積、休閑場地的大小等公共服務，從而保證城鄉公共服務的均等化。
 
3.鄉村土地的創新管理
 
新田園城市下，在鄉村土地納入城市建設用地之后，需要創新化設計，對其進行國有化的綜合管理，具體包括三個層面：
 
第一，嚴格遵守新田園城市的規劃方案。鄉村土地開發需要地方政府規劃部門審批，土地所有者必須按照既有規劃方案進行開發，在未獲得批準之前無權擅自開發。一方面實現土地開發權和所有權的分離，同時也為土地使用權轉讓提供制度化保證。
 
第二，嚴控農業用地的使用獲批，一方面嚴格監管農業用地的使用狀況，同時，要細化農用地的栽植規范，進而保障城市綠地的面積、農業產業用地的數量，同時有效阻止城市無節制地蔓延。
 
第三，明晰土地使用補償標準。政府對鄉村用地的開發，征收“開發費”，其計價基于購買價格與開發后的土地價值之差。