九問“航空小鎮”，讓城鎮化建設如虎添翼

2016年5月17日，國務院辦公室印發《關于促進通用航空業發展的指導意見》（簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢黾吹?020年，全國建成500個以上通用機場，培育一批具有市場競爭力的通用航空企業，經濟規模超過1萬億元，初步形成安全、有序、協調的發展格局。而與此同時住建部、發改委、財政部等三部門聯合決定在全國范圍開展特色小鎮培育工作，提出到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力，多元文化與功能性相融合的特色小鎮。

無論是通用航空建設的適逢其時，還是特色小鎮發展的方興未艾，調動一切資源，打造特色鮮明的產業形態與和諧宜居的美麗環境相適應，是未來發展新型城鎮化建設的重要目標?；诖四繕?ldquo;航空小鎮”這一新鮮而熟悉的發展理念，吸引了所有人的目光。

一問：何為“航空小鎮”？

“航空小鎮”，簡而言之就是“擁有飛機跑道的住宅城區”；即讓飛行成為該區域人們生活的必不可少的生活組成部分，也是其核心價值，因此也可以稱為“飛行社區”（Fly-incommunity）。它是基于通航核心業務與基礎設施，可具備生產、居住、商務、休閑、旅游、會展等多種功能指向的城鎮化集聚區。

二問：“航空小鎮”的起源與發展現狀？

航空小鎮最早起源于美國。在第二次世界大戰后，美國出現了大量廢棄的軍用機場，而飛行人數也由于戰爭的原因極具增加。充足的機場資源和飛行員基礎促進了航空小鎮的出現和發展。

全球大約共有600多個航空小鎮，其中美國將近有500個，其余則分布在歐洲、澳洲、南美等地區。而在美國，佛羅里達州的航空小鎮最多，約有70多個，領先于美國各州。目前在中國，隨著通用航空的發展以及私人飛行的起步，航空小鎮的概念也逐漸被中國一些通航企業人士和房地產商所認知，中國很多城市都在計劃和建設航空小鎮。絕大多數都是以旅游、商業為目的，有的并非真正意義上的居住型飛行社區，但這不失為航空小鎮在中國起步和發展奠定的一個良好基礎。

三問：“航空小鎮”的特點有哪些？

一是土地開發的綜合性。航空小鎮以機場資源、空域資源和土地資源為基礎，實質是航空體驗導向型的土地綜合開發、打造的結果；

二是產業發展的綜合性。航空小鎮從單一的資源打造形成跨界的綜合型產業，融合旅游、地產、會展、商業、文化、現代服務等產業，通過綜合開發，進行多功能、多業態的集聚；

三是項目開發的綜合性。航空小鎮本身是一個大項目，它包括三類主體項目，即核心吸引類項目、利潤類項目、配套延伸類項目。這些項目之間聯系緊密，各類項目種類及配置比例對整個綜合體的運營有極大的影響；

四是效益的綜合性。航空小鎮的本質特征決定了它不但追求經濟效益，而且追求環境效益和社會效益，追求全方位的綜合性效益。

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