2011年上海召開都市旅游發展史上一次重要會議，在這次市委書記和市長親自參加的上海市旅游產業發展大會上，上海吹響了建設世界著名旅游城市的集結號。一年來，上海迪士尼樂園等旅游大項目快馬加鞭，產業融合不斷推進，區域合作務實深化，旅游信息化建設取得新的突破，旅游業發展成績斐然。
在日前召開的上海市旅游市場工作會議上，上海市旅游局局長道書明提出，2012年，上海旅游要進一步解放思想，對內苦練內功，對外加大市場營銷力度，進一步創新思路、創新產品、創新服務，全力加快世界著名旅游城市的建設步伐，突顯上海在全國旅游改革開放中排頭兵的作用。
2012年上海規劃重點推進以下工作：
一是堅持產業融合，擴大創新發展的新領域。落實加快旅游業發展的政策措施，健全完善大旅游發展機制，推進旅游與文化、體育、會展等產業的融合發展。辦好2012年中國國際旅游交易會、上海國際旅游資源博覽會等。推進旅游業服務郊區建設發展。
二是著力先行先試，爭取創新發展的新突破。加快水上旅游發展，整合黃浦江、蘇州河以及沿岸旅游資源，規范發展游艇、游船旅游。完善郵輪旅游配套服務、扶持郵輪旅游產業健康發展。推進旅游電子商務發展。探索推進自駕車（房車）、戶外等新型旅游業發展。完善上海都市旅游標準化體系，制訂《上海都市旅游標準化工作三年行動計劃（2012-2014）》。
三是推進旅游項目建設，夯實創新發展的新基礎。提升佘山國家旅游度假區建設水平，加快歡樂谷二期等重大旅游項目和旅游配套設施建設，協力推進國際旅游度假區建設，完善旅游公共服務平臺與旅游景區（點）基礎設施。遴選100個社區文化活動中心建設旅游信息服務站，推進旅游信息服務進社區工作。
四是加強市場拓展力度，提升城市旅游的新形象。辦好“中俄旅游年”閉幕式、中國國際旅游交易會，提升上海旅游節等重大旅游節慶活動舉辦水平。
五是創新管理服務措施，營造和諧發展的新環境。加強旅游標準化、信息化和品牌化建設。嚴格開展旅行社、景區（點）等級評定和星級賓館評定復核工作，提高導游隊伍素質，扶持發展在線旅游等新興業態。推進旅游業信息化建設。推進黃浦江游覽船星級評定，會同有關部門繼續規范黃浦江水上旅游市場。加強游客權益保障機制建設。提高行業安全運行能力。
六是深化區域合作，構建產業創新的新平臺。聯手構建長三角地區統一旅游市場、塑造統一旅游品牌，完善區域旅游應急聯動機制和市場監管體系。加強對口支援地區的旅游合作。深化與港澳臺的旅游合作，推動國際旅游合作。
七是強化行業支持體系建設，構筑創新發展的有力保障。加強旅游人才教育培訓工作。提升旅游決策咨詢和法規建設。強化政風行風建設。
