旅游規劃現狀：

我院在《中國旅游規劃發展的現狀與趨勢》一文中闡述了我國旅游規劃現狀：
    這些年旅游規劃比較熱，但是就整個旅游市場來說，這只是熱點之一，這幾年旅游市場最熱的是假日旅游，這是需求熱，其次是投資熱，進一步由投資熱引發了旅游規劃熱。
   
  （一）旅游規劃現狀的背景——旅游規劃需求的產生
    現在旅游規劃產生普遍性的需求，主要有幾個原因。一是旅游大發展的趨勢，使旅游規劃的重要性和對旅游規劃的需求超越了任何一個時期。二是近幾年處在一個特殊的階段，正處于“十五”計劃開端，所以從國家到省一直到市縣，都面臨著做“十五”規劃的問題，普遍提出了旅游發展規劃的需求。國家的“十五”旅游發展規劃已于2001年完成，省一級的旅游發展規劃除了西藏正在編制之中其他也都做完，地市縣一級的旅游發展規劃正在進行，還處在一個比較熱的狀況。三是有一些工作性的原因，也產生了很多具體要求，比如說旅游國債項目的一個前提要求就是必須要有規劃，要求項目的質量，如果沒有相應的規劃，項目就沒有足夠的質量。
    除了這些情況之外，現在還有一個特點，就是有一批高端項目，從一開始就瞄準了國際規劃公司。比如亞洲博鰲論壇，在萬泉河的出海口，是河海相交之處，自然條件很好，規劃成為一個水城項目，請澳大利亞的規劃專家，花錢很多，但花得很值，請國內的規劃專家做不出這樣的規劃。這也意味著我們現在和國際上相比，還有一個相當的距離。
  
   （二）旅游規劃現狀之旅游規劃供給的膨脹
    從供給角度來看，如果需要定位，規劃工作者就是產品的提供者，是生產者。提供了旅游市場上的一種特殊商品，就是旅游規劃，這種商品知識含量很高，也有一部分科技含量。實際上包括三個層面，第一個層面是區域性的旅游發展總體規劃，第二個層面是項目規劃，第三個層面是項目設計。這三個層面越往下越難做，越往下越能較量出真的水平來。
    從目前的狀況分析，已經形成了幾個態勢。
    第一是多學科介入。目前做旅游規劃已經不是一個單一學科了，實際上是各個學科都在介入，傳統的是城市規劃師、建筑師，之后是地理學者、地質學者，后來就是經濟學者、市場學者。現在看來，還需要新的學科進入，最近產生了一批規劃，由于一些新的學科介入，提高了規劃水平，也變成了目前的一個發展態勢。
    第二是全方位開展。這是從規劃層次來說，縱向的是從上到下，從國家級一直到鄉鎮級，都在開展規劃。另外一方面是從項目規劃到旅游區規劃，一直到旅游市場規劃，各種規劃也都在開展。
    第三是共同探索。旅游規劃還談不上成熟，還是處在共同探索的過程之中，在這個過程中，逐步積累經驗，大家相互參照，相互促進。
    第四是逐步提高。從現在的規劃文本來說，水平比前幾年有了大的提高，所以要總結出一些具有普遍指導性的東西來，條件基本成熟了。目前也有了一批旅游規劃方面的理論研究著作，也有一批實證研究著作，總體來說旅游規劃是一個經驗學科，應更注重實證分析。
    同時現在也形成了規劃工作者的幾個狀況，從規劃工作者的組成情況來說，大體上是三類。一類是大學和科研單位形成的規劃團隊，這種規劃團隊的優勢在于人才積累比較雄厚，尤其是大學，大學各個學科的專家都有，隨時可以聘請各個方面的專家，這是大學的優勢。第二類是公司化的團隊，公司化的團隊現在也產生了一批，特點就是市場意識非常強，所以他們做出來的規劃在市場分析這一塊上應該說比起大學和研究所要強一些。第三類是散兵游勇，草臺班子，這種情況也有，實際上是反映了這個市場上現在還有某種程度上的供不應求，只要有供不應求，假冒偽劣就會產生，這是很自然的，旅游規劃也是一個市場，不可能違背這種規律。當然也不說是所有的散兵游勇、草臺班子都是假冒偽劣，有一些草臺班子做出來的活，質量也不錯，一些正規的團隊做出來的活，質量到未必好。關鍵是看規劃組的牽頭人，核心是誰，規劃組的牽頭人有足夠的見識，有足夠的學識，同時有足夠的號召力，這個規劃一般來說就沒有太大的問題。大學里有時候是用牌子唬人，實際操作起來到未必能到位。一個普遍的情況是導師拿項目，學生做項目，那么這個項目到底是導師的水平還是學生的水平，這是常見的問題?，F在一些規劃委托單位，通過幾次實踐，也有了豐富的經驗，一開始就要求你這個課題組的組長、副組長和主要的專家在現場工作的時間不能低于多少時間，這個要求就是一個嚴格的要求，否則的話，導師把項目爭下來，一幫學生來了，干來干去，到底這活是誰的？雖然牌子挺響，但最后規劃出來，大家不滿意，這種情況顯然不行。
  
   （三）旅游規劃現狀之供求關系逐步發生變化
    一是規劃的深化。在發展過程中，規劃產品越來越細化?，F在區域性旅游發展總體規劃的需求高峰已基本過去，下一步勢必就要把精力集中在項目規劃方面，甚至深入到項目設計。這時，有的專家已經不適應了，因為技術性更強了，就使另一方面的專家突顯出來。比如說有的旅游規劃班子里增加了投資專家，有詳細的投資分析，甚至投資渠道都能提出來，具體到一些客戶都能找到，使規劃更具有可操作性，這樣的規劃就比較到位。但這樣的規劃并不是每個人都能做到的，所以自然有一批專家可以迎接下一步項目規劃的高峰，但這樣的專家現在明顯不足，尤其是既懂旅游又懂投資又懂金融的復合型專家，國內還非常少。投資專家很多，但是不懂旅游，旅游專家也很多，但不懂投資，所以能夠雙跨的人才，現在看起來是急缺的人才，一個規劃班子里如果能有這樣的人才，規劃就能夠保證相應的操作性，也能有相應的質量。
    二是規劃產品供過于求的局面也開始產生，在市場上的表現就是削價競爭，造成規劃市場秩序的混亂。這未必是個好現象，便宜沒好貨，作為委托單位來說，總覺得少花點錢是好事，但是錢花少了保證不了最終的質量，這樣的規劃還不如不做。這個問題現在還是苗頭，但影響堪憂。因為規劃質量下降，實際上也是整個規劃隊伍總體形象的下降，旅游規劃隊伍雖然總體規模不大，但是也有一個可持續發展的問題。從正面來看，主流還是非常好，體現了供求雙方共同發展的客觀態勢。