海南省的旅游發展出現了那些需要解決的問題

目前，海南旅游發展發展重點的問題還是比較多地集中在空間結構的規劃上。所謂空間結構規劃，就是按照各地的資源條件，怎么布局，怎么發展，作為一個旅游發展總體規劃來說，這是必要的。但除了這一塊之外，還有兩個方面應該注重，甚至強化。

一是開放的問題 海南作為一個大特區，但是在發展的過程中，忘記自己是個大特區了。有人提出，特區沒有政策了，還叫什么特區??？特區本身就是政策，如何把特區的效應進一步發揮出來，尤其是結合我們加入世界貿易組織，這個特區的概念應該進一步突出、強化，這就有一個進一步擴大開放的問題。其中，一類問題是國際化的政策問題。比如說，在入境手續方面海南能不能更加便利，在一些企業的發展環境方面能不能構筑一個更加國際化的發展環境。再一類是航空政策的問題。對海南發展來說，這是更重要的問題。航空政策里，關鍵是國際包機；國際包機里，關鍵是外國航空公司的包機飛行。

二是改革的問題 就是改革如何進一步深化。實際上，開放就是國際化，這是我們的一個長遠目標。圍繞這個目標，改革是我們的具體手段和具體途徑。改革的深化里邊，有幾個問題應該談到。第一是多元化運營，多樣化發展的問題。從現在來看，中國市場經濟的發展在這方面已經沒有任何框框，在旅游發展上，尤其是海南大特區的旅游發展上更不可能有框框，這個觀點應該明確提出來。第二是集團化，海南要構筑一個旅游大省乃至旅游強省，沒有和大省、強省相匹配的旅游企業集團，無論如何是不行的。