誰知道海南旅游規劃存在的困難指什么
海南旅游規劃存在的三個困難指什么從發展歷史上看,海南的旅游規劃做了不少,但是以前的規劃過于遷就現狀,而我們應該立足于現狀而不是遷就現狀。由于遷就現狀,首先就要考慮地方積極性的問題,甚至要細致考慮到每個鄉鎮的積極性的問題,這樣的規劃就勢必演變為觀光性的規劃。不能說海南的規劃差,省級規劃作過幾次,下一級的規劃和項目性的規劃作過無數次,但規劃并沒有起到相應的作用。所以我想,我們這次既然是評審海南省的總體規劃,這個狀況就應該看到。
從這個規劃本身來說,有三個困難,正是有這三個困難,所以一些意見有不同之處。第一就是同質化的產品,差異化的規劃。所謂同質化的產品,不管是海濱度假的還是生態性的產品,全世界基本上是相同的,在這里要做出差異化的規劃,這是一個最大的困難。第二個困難就是低層次的現狀,高層次的規劃。主要體現在開發的密度比較大,泡沫化的影響到現在還存在。雖然泡沫經濟的影響現在少一點了,但其遺跡和遺留的問題還需要解決。要在這個現狀的基礎上做出高層次的規劃來,這是第二個困難。第三個困難是政府委托,專家規劃。這里面就有一個問題,專家的意見和政府的意見不一致怎么辦?我覺得專家還是應該放開,必要的時候把專家文本改造成一個政府文本,這樣就可以兼顧。否則的話,專家們要想提意見和建議,馬上想到的是政府是否能接受。如果什么事情都考慮政府是否能接受,這就變成形式上是專家的,本質上是政府的規劃。這些困難,想回避都不可能,有些問題也是由這些困難引發的。所以,面對這三個大困難,三個大的矛盾,這個規劃文本處理得大體得當。評審規劃,對這些問題應該有一個客觀的認識,下一步規劃的修訂也應該在這個基礎上進行研究。