在城市規劃中,田園城市是個新模式,為大家解讀一下,新田園主義下的現代田園城市特征
現代田園城市,是以新田園主義為理念,構建的面向于新世界、更加可持續的新型城市形態。它有四大發展目標——構建“經濟發展、生活改善、環境保護和政府管理”。
1.經濟發展
經濟的發展,突出表現經濟的總量、經濟的結構與生產關系層面。在經濟總量上,要發展工業和城市經濟,創造適合于不同經濟部門和經營規模進入的產業環境;
經濟結構上,要構建現代產業鏈條。重點是要保護農業經濟,它不僅在經濟上不可或缺,同時在環境和景觀保護上具有不可替代的功能。
2.生活改善
生活的改善,包括生活的便利改善與生態安全改善。生態的便利,要求提供完善的基礎設施,包括道路、供電、供水、污水處理、有線和無線寬帶網絡覆蓋。在優化原有城市居民生活環境的基礎上,提高農民的居住條件,要么直接進入城市,要么合并成大村莊,建設多樣化的住宅,配套公園和休閑場所等開放空間。
3.環境保護
環境保護是現代田園城市的核心特征之一。要求對農村地區的開發建設采取嚴格控制政策,保護農村的自然和歷史景觀、保護和使用濕地、保護山區和山區農業,給野生動物和植物留下生存空間;環繞城市建立大規模綠帶,設置城市發展邊界(UGB),阻止城市蔓延;鼓勵建設鄉村自然公園,保護當地鄉村風貌的特征。
4.政府管理
第一,制定城鄉一體的綜合規劃。包括人口、自然資源與文化資源保護、基礎設施建設、土地利用分類、住宅的開發、綠帶開發的管理等。最重要的是“城市用地”定義的突破。城市、鎮和農村的建設用地只是在規模和比例上有差異,而土地使用功能上并沒有本質的不同,都納入到城市用地。
第二,農村土地開發和整理的管理。農村土地所有者無權在未獲得政府批準的前提下,擅自開發其所擁有的土地,于是,農村土地所有權和開發權實現分離;一旦開發項目獲得批準,政府要征收“開發費”,基礎是購買價格與開發后土地價值之差,農舍和自有房免征。
第三,實施鄉村地區的規劃與建設的管理。這里面包括管理機構的設置、農業分區規劃、組團式布局控制、低容積率的要求(建筑掩沒在樹林中)、環境限制、土地使用權和開發權轉讓與購買、優惠稅收等。