統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是中央做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是一條符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的城鄉(xiāng)發(fā)展道路。今年中央一號文件明確提出，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是廣大人民群眾的迫切要求，是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大舉措，是落實(shí)黨的十七大精神，全面建設(shè)小康社會新目標(biāo)的具體體現(xiàn)。

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化是一項(xiàng)立足當(dāng)前、面向未來的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的社會工程，涉及城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會事業(yè)、勞動力就業(yè)與社會保障、城鄉(xiāng)社會管理等方方面面。如何選準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)？這不僅是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展成敗的戰(zhàn)略問題，還是關(guān)系到當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化新格局目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的實(shí)踐命題。唯物辯證法指出，主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位，對事物發(fā)展起決定作用，并規(guī)定和影響其他矛盾的存在和發(fā)展。只有善于抓住重點(diǎn)，才能“牽住牛鼻子”，集中力量解決主要矛盾。在當(dāng)前形勢下，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的突破口是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。

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