綠維專家認為:新型城鎮(zhèn)化要求以人為本,要解決好農(nóng)民工進城后的身份問題,并由身份問題涉及到的教育、戶口等問題,這將涉及到政府要拿出一筆巨大的資金問題。中國持續(xù)發(fā)展的前提是土地的紅利、房產(chǎn)的紅利等,如果沒有土地紅利與房地產(chǎn)紅利,很難有今天的財富增長效益。通貨膨脹使人民幣對外一直在增值,財富大幅度增長的背后是以固定不動產(chǎn)大幅增值帶來效益,包括農(nóng)民補償收益、政府的財政收益、有房者的財產(chǎn)升值收益等造成國家財富的良性循環(huán)。如果這種循環(huán)被斷掉,整個依托于土地開發(fā)形成的財富鏈將斷掉,城鎮(zhèn)化將難以實現(xiàn)。土地升值、房產(chǎn)升值的效益加上居民收入大幅度增長、工資上漲、財產(chǎn)增長等形成消費升級,消費產(chǎn)業(yè)的拉動能形成城市良性循環(huán)結構。如果任何實質(zhì)性的措施打破這個良性循環(huán)都會對中國已經(jīng)形成的經(jīng)濟發(fā)展邏輯造成實質(zhì)性的障礙。因此包括土地制度、財政制度、改革等在內(nèi)的這一實質(zhì)性的結構在未來10-20年都難以打破。由此相對高水平消費和高水平消費人群的增長,就成為我們這個良性循環(huán)中間必須要依托的基礎。以人為本實際上就是土地和人之間的關系、土地和福利之間的關系、土地和消費之間的關系、土地和產(chǎn)業(yè)之間的關系等,這實際上已經(jīng)形成了一個支撐未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的要點的邏輯結構。基于這個要點,從過去的產(chǎn)城分離到產(chǎn)城融合,從傳統(tǒng)的引擎到新型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力,從污染、粗放的發(fā)展到生態(tài)集約的發(fā)展是資源節(jié)約與環(huán)境友好的發(fā)展結構,從城鄉(xiāng)二元到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展都是城鎮(zhèn)體系的合理化要點。
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