西部旅游發展中的主要問題有哪些?
在進行西部旅游開發的時候我們一定要注意一些問題,總結起來有這么幾個:
1、環境保護
目前來看,還不在于旅游發展對環境造成了多大破壞。因為環境保護問題首先也是一個行業比較的問題,發展就要有代價,任何一個產業的發展都要有代價,客觀來分析,旅游產業的發展是環境代價最小,產出效益最大的產業,恰恰適應現在西部生態環境脆弱這樣一個天然的制約因素。道理很簡單,環境是旅游的主要賣點,在發展的過程中,如果破壞環境,等于自殺。也就是說,在旅游發展的過程中,旅游和環境的關系可以形成一個內生的促進機制,直接確保對環境的長治久安。很多地方發展旅游都有這么一個過程,剛開始發展的時候對環境注重不夠,但有意的破壞是沒有的,發展到一定程度,認識到環境是旅游真正的賣點,所以積極來維護環境,促進了環境的保護。
2、管理體制
客觀來說,西部旅游起步并不晚,全國旅游起步都是從1978年開始的,但發展緩慢。其中重要的因素是管理體制問題。其中有兩個方面,一是地方政府在旅游發展中應該處于什么位置,政府主導型方針應該持續;二是政府的各個部門在旅游發展中應該起什么樣的作用,尤其是涉及到面積比較大的旅游區,現在體制問題普遍沒有解決,文物、林業、宗教各個部門,地方各級政府都管,都管卻變成了沒人管,也就形不成規范的市場化,有利的事大家都在爭,無利的事大家都在推,實際上影響了發展。
3、經營體制
西部有相當一部分旅游單位在經營體制上非常模糊,在普遍采用現代企業制度方面差距很大,所以構造好的經營體制,按照現代企業制度的方式來全面改造,也是西部旅游發展的重要問題??陀^因素是有些地方剛剛開始開發,絕對化的講一般要求是不行的,比如說縣旅游局,談不上管理,因為沒有產業規模,在這種情況之下,推行政企分開是不現實的。按照解放思想實事求是的總原則,怎么有利于發展應該怎么做。但是發展到一定程度,必須在經營機制上尋求突破。
4、重復建設
重復建設的問題不應該一概而論,市場經濟本身就要求重復建設,如果沒有重復建設就沒有競爭。比如說,全國如果只有一個鋼鐵廠,雖然沒有重復,但也沒有鋼鐵產業。所以必要的重復建設是可以的,要反對的是近距離低水平的重復建設。
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對于西部旅游開發,綠維創景也曾經運作過相關的項目:
以上只是我們的簡單的回答,對西部旅游的研究應該是一個不斷深入的過程,我們期待著更多的同行一起來關注西部旅游,為西部開發做貢獻。