旅游產業發展總體規劃的概念：旅游產業發展總體規劃又稱旅游綜合規劃，是在旅游資源調查評價的基礎上，根據國家的方針政策和國民經濟發展的需要，綜合分析旅游區資源特點和社會經濟技術條件，提出旅游區發展戰略；旅游發展總體規劃可以確定旅游區的性質；劃定旅游區和風景區的范圍及外圍保護地帶；劃分景區和其他功能區；旅游發展總體規劃要制定保護和開發利用風景名勝資源的措施；確定旅游區的接待容量和游覽活動的組織管理措施；對風景區的總體布局、綠化、交通、水電、旅游服務設施進行統籌安排、全面規劃；進行總體投資預算和效益分析；進行環境經濟及社會影響評價分析。 旅游發展總體規劃也常包括某些專題規劃（或稱部門規劃）的內容，如旅游資源調查、評價和開發；客源市場調查、分析和規劃；旅游線路設計和規劃；旅游商品設計規劃；旅游環境保護；旅游管理和人才培訓計劃等。
旅游產業發展總體規劃是與旅游部門規劃對應而言，它具有全局戰略性，對景區內各景點及具體建筑項目不作詳細規劃。
