海南省旅游發展模式存在有那些問題,請多多指教
發展模式的問題,是困擾著海南旅游發展多年的老問題,這個問題應該說到現在仍然存在。簡單地說,這些年的模式以觀光為主。多年來的規劃,因為遷就現狀,自覺不自覺的是走一個觀光型規劃的路,反過來說是強化了觀光型旅游,形成相互強化的狀況。海南旅游現在的多數問題,包括旅游市場上存在的一系列問題,從根本講都是發展模式的問題。如果海南從一開始能夠比較規范地走度假旅游的路,現在海南三日游的這些問題就不會存在,至少不會這么強烈。但是這個狀況已經形成了,所以現在面臨一個矛盾:如果沒有人來,就很難發展;但是人來了,我們也很難發展。到底怎么發展?
這里涉及到的第一個問題,就是模式轉換問題。目前是以觀光為主體,度假旅游剛開始產生,是這么一個模式,這是從近兩年尤其今年的情況反映出來的。由于在往度假旅游的這條路上轉,三亞今年的形勢好多了。國外的歷史經驗和三亞的現實經驗已經證明,這條路必須要走下去。這中間有一個從觀光加度假轉換為度假加觀光的過程,我贊成王教授這個觀點,我們不能否認觀光。從長期發展來看,觀光也不能否認,必須得搞。但是主體在哪?重點在哪?這必須得明確。應該是從觀光加度假轉換為度假加觀光,這樣海南的發展模式才能從根本上調整過來,剛才說的那些問題就都能夠解決。如果這個模式調整不過來,什么導游問題、三日游的問題、旅行社的問題、飯店的房價太低等等,諸如此類的問題永遠也解決不了。
第二個方面的模式問題,就是高、中、低檔設施的配置,這三種關系的處理。規劃里的很多思路我都非常贊成,已經開發過度的地區配置低檔的設施,正在開發的地區我們努力往中檔發展,有一些還沒有開發的地區,資源條件又非常好的,我們要努力配置第一流的高檔的設施。這樣,既能夠符合現狀,同時又能促進發展。如果說還是維持在現在這么一套模式上,就沒有必要搞建設了。就飯店行業來說,按我的看法,海南全省城市性的商務賓館一家都不能建了,但現在還有新的城市賓館在產生,這說明傳統模式還是在起作用。海南的賓館是結構性的短缺,商務賓館、城市性的賓館嚴重供過于求,但是真正達到國際水平的度假賓館是短缺的。過剩和短缺同時存在,這就不能簡單說飯店是多了還是少了。