綠維創景認為，制定旅游導向的城鎮化建設實施方案需要結合社會發展的大背景考慮。
城鎮化是一個綜合的概念：既包括城鄉人口變動，也包括人口質量的提高；既包括人口在城鄉比例上的變動，也包括由此帶來國民經濟結構的變化；既包括勞動力向城鎮聚集的過程，也包括資金等生產要素向城鎮流動的內容；既包括鄉村的城鎮化，也包括城鎮自身發展。
多年來，綠維創景一直非常關注旅游與城鎮化的關系。2011年7月29日，林峰院長在《中國旅游報》發表文章“城市化進程加快引發旅游投資熱”，明確提出“隨著城鎮化發展，旅游開發已經與區域發展和城鎮化進程全面結合并在產業上趨于融合，形成了旅游產業導向下泛旅游產業聚合的區域經濟與城鎮化綜合開發模式”。
新型城鎮化不只是創建新城，也包括老城市的擴張升級。從城鎮體系結構的分層提升與建設上進行細分，旅游引導的新型城鎮化包括：現有大型城市的擴張與升級，中小城鎮特色化發展、產城一體化項目開發與非建制性旅游城鎮化，新農村社區建設等四大方面。這四個層次，有著不同的模式與機理。
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