度假人口紅利的釋放，來自于國民消費水平的大規模增長。最近發布的《國民休閑綱要》，可以說是中國社會的一個里程碑?！毒V要》的出臺，意味著國民的生活將進入一個新的高水準階段。在未來的生活中，旅游休閑不僅是有錢有閑階層的專享，而將成為國民大眾生活的必需品，是幸福美麗中國的基本民生要素，具有重要的里程碑意義。
在這個階段，旅游規劃需要滿足新的時代要求。：《國民旅游休閑綱要（2013-2020）》是經國務院批準，國務院辦公廳正式印發的綱領性文件，它的出臺對整個國民旅游休閑的發展起到了提升性的引領作用和制度化的保障作用，是國民生活質量與國內消費經濟的“頂層設計”，無論對民生社會進步，還是對消費經濟發展，都具有里程碑意義。
現在的旅游規劃，基本上以旅游經濟發展戰略為核心，是旅游的產業規劃和旅游的產品規劃。《綱要》站在旅游產業之上，從社會經濟綜合發展的高度來，規范國家的休閑旅游體系，就推進國民旅游休閑基礎設施建設、加強國民旅游休閑產品開發與活動組織提出明確要求。綠維認為，學習《綱要》，必需反思和總結旅游規劃編制中的問題，提高戰略層次，基于《綱要》的要求，編制基于國民旅游休閑發展的旅游規劃。
綠維認為，國民旅游休閑新時代的旅游規劃應銜接三個層面的內容：民生層面、社會發展層面和經濟發展層面。
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《國民旅游休閑綱要》對旅游規劃的新要求
