通過對(duì)旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的解讀和分析，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的主要促進(jìn)思路有哪些？

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，是中央促進(jìn)我國(guó)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的重大戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，是“中國(guó)改革開放過程中的第三個(gè)關(guān)鍵臺(tái)階”，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的主要促進(jìn)方法為：

1、在中心場(chǎng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上打造旅游生態(tài)小鎮(zhèn)，以小鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人居條件吸納分散的農(nóng)戶搬遷進(jìn)入，轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，在區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)化過程中，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記管理制度，推動(dòng)戶籍改革。

2、以旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和旅游生態(tài)小鎮(zhèn)的進(jìn)程，安排農(nóng)民在旅游相關(guān)企業(yè)中就業(yè)，以此統(tǒng)一參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；以旅游項(xiàng)目招商為杠桿提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平；以旅游產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，試點(diǎn)最低生活保障政策，推進(jìn)社會(huì)保障制度改革。

3、在旅游小鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)上，試行“社會(huì)保障換承包地、住房換宅基地”等多種農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制，打造多種與旅游結(jié)合的試點(diǎn)區(qū)，推動(dòng)土地制度改革。

4、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和旅游規(guī)劃特點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境進(jìn)行更科學(xué)的規(guī)劃；以旅游發(fā)展過程中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)和輔助鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)行。

5、在區(qū)域旅游綜合開發(fā)的同時(shí)，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，以旅游為綱優(yōu)先安排農(nóng)民最急需的公共產(chǎn)品和服務(wù)經(jīng)費(fèi)；在整體的角度上，改革城鄉(xiāng)公共財(cái)政制度。

6、以旅游、房地產(chǎn)、康復(fù)療養(yǎng)等項(xiàng)目招商為杠桿，支持和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村投資，以土地股份制、土地銀行等新方式為途徑，鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目放貸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融制度改革。

7、以旅游行為促進(jìn)區(qū)域內(nèi)外文化的交流，使農(nóng)村文化水平在旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中提高；以旅游產(chǎn)品提升加強(qiáng)對(duì)本土文化的保護(hù)和開發(fā)，形成圍繞本土文化核心的新舊文化交融，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展。綜上，區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)要素，可以有機(jī)融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的各個(gè)環(huán)節(jié)，完善“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的主要內(nèi)容，有效發(fā)揮積極的促進(jìn)作用，從而成為解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的主要問題的突破口之一。

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