2008中國(鄭州)世界旅游城市市長論壇在鄭州國際會展中心盛大開幕，河南省委書記徐光春做了重要發言，他結合河南旅游城市發展的實踐提出：旅游城市發展應秉承“以和諧為目的，以文化為靈魂，以特色為生命，以開放為活力，以合作為舞臺”的理念。
    以和諧為目的。和諧是美的最高境界，世界各地人民對于和諧美的追求和探索從未停止過。旅游是人們追求美與享受的一種精神文化活動。一個地方只有擁有高度和諧美，才能成為理想的旅游圣地。
    以文化為靈魂。文化是城市的靈魂、旅游的內涵，決定旅游城市的品位。從一定意義上講，沒有文化的旅游如同沒有靈魂，未來旅游城市的競爭將以文化吸引力定輸贏。只有緊緊抓住文化這個核心資源，一方面給文化和旅游穿上“連體衣”，形成文化旅游共生體和產業聯合體；另一方面挖掘優秀傳統文化，培育發展現代文化，吸收借鑒各民族文化優長，才能提升文化內涵、增強人文精神，提高旅游的吸引力、競爭力。 
    以特色為生命。綜觀世界，凡是有影響的旅游景點都不乏自己鮮明的個性和特色，如北京的文化、桂林的山水、香港的商貿、巴黎的藝術、舊金山的海灣等。在旅游需求日益多元化的今天，只有更加注重突出特色、張揚個性，才能鑄就品牌、展示形象。
    以開放為活力。旅游是天然開放的產業，開放是旅游的本質屬性。只有在開放的形態下，人流、物流、信息流才會暢通無阻，旅游才能興盛。
    以合作為舞臺。隨著全球化的推進、網絡化的發展，世界旅游越來越融為一體。加強各旅游城市之間的合作，共同搭建旅游發展的大舞臺，已成為世界旅游業發展的必然選擇。